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Kosovo

Información extraída de nuestro informe "La situación de los derechos humanos en el mundo", abril 2025.

Se dictaron nuevas condenas contra militares por crímenes de guerra cometidos durante el conflicto de 1998-1999. Continuó estancada la aplicación de un acuerdo de cooperación con Serbia para localizar a 1.600 personas que seguían en paradero desconocido desde el conflicto. El Parlamento no aprobó una ley que preveía el acceso a tratamiento de fecundación in vitro en hospitales públicos. No se hicieron avances para permitir que las parejas del mismo sexo formaran uniones civiles.

Información general

La candidatura de Kosovo al Consejo de Europa quedó paralizada, por lo que su ciudadanía continuó sin acceso al Tribunal Europeo de Derechos Humanos. El Comité de Ministros aplazó su votación sobre la adhesión al rechazar Kosovo una solicitud de última hora presentada por varios Estados miembros para que estableciera previamente una asociación de comunidades de mayoría serbia, según lo dispuesto en el acuerdo de Bruselas de 2013 entre Kosovo y Serbia.

Derecho a verdad, justicia y reparación

En febrero y abril, el Juzgado de Primera Instancia de Pristina condenó a tres exmiembros de la policía y las fuerzas armadas serbias —Dushko Arsiq, Ekrem Bajroviq y Çaslav Joliq— por crímenes de guerra cometidos en 1999 en las regiones de Istog y Pristina. Les impuso sendas penas de 13, 12 y 8 años de prisión.

En julio, las Salas Especiales para Kosovo de La Haya condenaron a Pjetër Shala, exmiembro del Ejército de Liberación de Kosovo, a 18 años de prisión por los crímenes de guerra de detención arbitraria, tortura y asesinato cometidos en 1999. En septiembre, la Sala de Apelaciones redujo de 22 a 15 años la condena de prisión impuesta a Salih Mustafa, jefe de unidad del Ejército de Liberación de Kosovo, por detención arbitraria, trato cruel, tortura y asesinato.

Desapariciones forzadas

Aún había en Kosovo más de 1.600 personas en paradero desconocido desde el conflicto de 1998-1999 y persistía la impunidad de los presuntos autores de su desaparición. Debido a las tensas relaciones entre Kosovo y Serbia, el acuerdo firmado por ambos países en 2023 para cooperar en la localización de personas desaparecidas entre el 1 de enero de 1998 y el 31 de diciembre de 2000 no se aplicó.

Violencia sexual en tiempo de guerra

El Centro de Rehabilitación de Víctimas de Tortura en Kosovo exigió que el gobierno eliminara el plazo límite de 2025 para la presentación de solicitudes de la condición de “víctima de violencia sexual en tiempo de guerra”, que incluía indemnizaciones de 230 euros al mes. A fecha de octubre de 2024, una comisión gubernamental establecida en 2018 había reconocido esta condición a 1.688 solicitantes, de un total de 2.018.

Derechos de las mujeres y de las niñas

El tratamiento de fecundación in vitro continuó sin ser accesible, salvo en clínicas privadas, tras otro intento fallido de aprobar en el Parlamento una ley de salud reproductiva que permitía el acceso a él en hospitales públicos. El debate fue seguido de desinformación y discursos de odio de miembros del Parlamento contra las mujeres solteras.

Derechos de lesbianas, gays, bisexuales, transgénero e intersexuales

El gobierno no propuso someter de nuevo a votación una reforma del Código Civil que allanaba el camino a la formalización de la unión civil de parejas del mismo sexo, rechazada por el Parlamento en 2022. Las personas LGBTI sobrevivientes de violencia de género en el ámbito familiar no tenían acceso a refugios especializados, a pesar de los compromisos formulados por las autoridades.

Libertad de expresión

En julio, el Parlamento aprobó una nueva ley sobre la Comisión de Medios de Comunicación Independientes a pesar de las críticas de organizaciones de la sociedad civil y organismos internacionales, que afirmaban que con ello se introducían licencias y controles estatales sobre los medios de comunicación digitales sin proporcionar salvaguardias. Al final del año, el Tribunal Constitucional estaba estudiando su legalidad y no había emitido una decisión final.

Derechos de las personas refugiadas y migrantes

En mayo, el Parlamento aprobó un acuerdo con Dinamarca sobre el alquiler de 300 celdas de un complejo penitenciario kosovar para recluir a personas extranjeras declaradas culpables de delitos en Dinamarca y cuya deportación estaba prevista al término de su condena. En el plazo de 10 años, los ingresos del alquiler permitirían a Kosovo invertir 210 millones de euros en energías renovables. El Centro de Rehabilitación de Víctimas de Tortura en Kosovo expresó preocupación por la limitada consulta pública sobre el proyecto y la falta de espacio en el complejo penitenciario.