En las amplias investigaciones sobre el terreno que Amnistía Internacional ha llevado a cabo en Siria, la organización ha hallado indicios abrumadores de que las armas transferidas a las autoridades sirias se han utilizado, y es muy probable que se sigan utilizando, para cometer violaciones de derechos humanos sistemáticasllamamiento para que el Consejo de Seguridad de la ONU imponga de inmediato un embargo total de armas al gobierno sirio
- La venta, el suministro, la transferencia o la exportación de material militar o de material que podría utilizarse para represión interna se destinará a la Coalición Nacional de Fuerzas Revolucionarias y de la Oposición de Siria y su fin será la protección de la población civil;
- Los Estados miembros exigirán salvaguardas adecuadas contra el uso indebido de las autorizaciones concedidas, en particular información relevante sobre el usuario y destino final del envío;
- Los Estados miembros examinarán caso por caso las solicitudes de licencia de exportación, teniendo plenamente en cuenta los criterios establecidos en la Posición Común 2008/944/PESC del Consejo, de 8 de diciembre de 2008, por la que se definen las normas comunes que rigen el control de las exportaciones de tecnología y equipos militares.
- La Posición Común de la UE sobre exportaciones de armas exige que los Estados miembros examinen cada caso por separado, tengan plenamente en cuenta la situación de los derechos humanos en el país receptor, y no aprueben la exportación cuando exista un riesgo manifiesto de que las armas podrían utilizarse para la comisión de abusos contra los derechos humanos o de graves violaciones del derecho internacional humanitario. Por tanto, ya no se prohíben las transferencias de armas, sino que la decisión queda a discreción de cada país.
La necesidad de un proceso riguroso de evaluación del riesgo
todos los Estados que apliquen las normas de protección de los derechos humanos establecidas en el Tratado sobre el Comercio de Armasdeben aplazarse las transferencias de armas a grupos armados de oposición en Siria hasta que desaparezca cualquier riesgo manifiesto de graves violaciones de derechos humanos y del derecho internacional humanitarioCriterios para la evaluación del riesgo
- Reglas de combate estrictas (conformes al derecho internacional humanitario y al derecho internacional de los derechos humanos) para el uso de las armas por parte de los combatientes.
- Prohibición de que el potencial grupo receptor emplee a niños y niñas soldados.
- Sistemas rigurosos para registrar quién está autorizado a portar y utilizar armas y municiones cuando se entregan a combatientes.
- Rendición de cuentas adecuada en relación con el almacenamiento y el registro de las armas y municiones y su uso.
- Si la cadena de mando del receptor propuesto ha tomado medidas adecuadas para poner fin a las violaciones de derechos humanos e impedir que vuelvan a producirse (por ejemplo, mediante investigaciones y medidas disciplinarias).
- Si hay indicios de que se haya retirado de sus funciones a miembros del grupo cuando existan motivos razonables para sospechar que han cometido graves abusos o violaciones de derechos humanos.
- Si el grupo colabora con investigaciones internacionales e imparciales como la Comisión de Investigación establecida por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU.
