Día Internacional de la Mujer: retórica vacía y promesas incumplidas

N.J. es una niña de 11 años que vive con su familia en uno de los campos montados para acoger a los desplazados internos en las afueras de Jartum, capital de Sudán. El 5 de mayo de 1999 se perdió mientras regresaba de visitar a unos familiares en un campo vecino. La policía creyó que era una vagabunda y la llevó a una comisaría, donde fue violada por uno de los policías en presencia de otros tres. Aparte de las evidencias médicas que confirman que N.J. fue violada, ninguno de los responsables ha sido llevado ante la justicia y existe el temor de que su caso nunca llegue a ser debidamente examinado por un tribunal. El de N.J. no es un caso aislado y se cree que en Sudán la mayoría de las violaciones quedan sin denunciar a causa del estigma social que acarrean.

Para las trabajadoras migratorias en Arabia Saudí, las refugiadas de Timor Oriental, las mujeres encarceladas en EE.UU. y otras muchas mujeres por todo el mundo como N.J., su situación dista mucho de encajar con la retórica de la comunidad internacional, ha declarado Amnistía Internacional (AI) en el Día Internacional de la Mujer.

"Aparte de las promesas y declaraciones hechas hace cinco años en IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres de Beijing (China), se han dado pocos avances positivos por parte de los gobiernos para la protección de las mujeres, cuyos derechos humanos son violados simplemente por razón de su género", ha señalado AI.

"El continuo fracaso en la protección de los derechos de las mujeres se ve reforzado por la falta de interés político de muchos gobiernos por efectuar cambios en la situación de las mujeres".

"Es muy fácil para los gobiernos ignorar los compromisos hechos en el campo internacional o poner obstáculos en la búsqueda de los derechos de las mujeres, invocando intereses nacionales o culturales", ha añadido la organización.

En muchas partes del mundo las mujeres son tratadas como ciudadanos de segunda clase y son discriminadas por la ley y en la práctica en nombre de la religión, la tradición o la cultura. En Pakistán, cientos de mujeres son asesinadas cada año en nombre del honor; a pesar de que estas prácticas son ilegales, continúan ocurriendo a causa de la indiferencia y la discriminación sexual que ejercen las autoridades pakistaníes.

Las mujeres se encuentran especialmente desprotegidas en las zonas de conflicto, sobre todo las refugiadas o desplazadas internas que normalmente tiene a su cargo a niños, enfermos y ancianos, a los que cuidan en un ambiente hostil. Al mismo tiempo, al encontrarse en campos de refugiados o zonas fronterizas son más vulnerables a la violación y el abuso sexual.


Logros legales

Unos de los pocos logros que la comunidad internacional ha conseguido para la protección de las mujeres contra los abusos, ha sido el establecimiento de un Tribunal Penal Internacional y la consideración de la violación y otras formas de agresión sexual -incluidas la prostitución forzada, los embarazos forzosos y la esclavitud sexual- como crímenes de guerra y contra la humanidad, cuando son perpetrados en el contexto de conflictos armados tanto internacionales como nacionales.

La adopción del Protocolo Opcional de la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (Convención de las Mujeres) en diciembre de 1999 es otro paso positivo que otorga más poder a la mujer en la afirmación de sus derechos. Mediante este Protocolo se establece un sistema individual de presentación de denuncias para que las ciudadanas de los estados parte de la Convención puedan promover el inicio de investigaciones por parte del Comité creado a tal efecto. Este Protocolo todavía no ha sido firmado ni ratificado por las autoridades españolas; Amnistía Internacional le insta a que lo haga y a que promueva su ratificación por parte de otros países.

La Sección española de Amnistía Internacional publicó en diciembre el informe "Recordando Beijing: Las mujeres hacia el siglo XXI. 20 recomendaciones para hacer realidad los derechos de las mujeres", en el que instaba a dicha ratificación, y señalaba que es necesaria una reforma de la legislación de Asilo y Refugio para que se incluyan entre las razones para concederlo aquellas relacionadas con la persecución por motivo de género, así como la formación adecuada de los funcionarios encargados de examinar las solicitudes de asilo, entre otros temas.


Antecedentes

La Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer se adoptó en 1979. En ella se reconoce que la discriminación de la mujer hace que ésta no pueda disfrutar de todos sus derechos y libertades en los campos político, económico, social y cultural, y subraya las medidas que los gobiernos deben llevar a cabo para terminar con la discriminación sexual. Hasta la fecha, 165 de los 188 estados miembros de Naciones Unidas han ratificado la Convención.

La Convención establece un Comité para la Eliminación de la Discriminación contra las Mujeres, que está formado por 23 expertos encargados de revisar los informes que indican las medidas que deben adoptar los estados parte para completar dicha convención.

Sólo 28 Estados han ratificado hasta ahora el Protocolo Opcional de la Convención.